聚焦重点难点 精准靶向发力——甘南州积极打好经济建设“六场战役”

今年以来，甘南州在推动全州经济社会发展的征程中，把聚焦经济建设“六场战役”作为关键的行动指南。通过精准靶向发力，全力推动甘南经济社会实现高质量、可持续的健康发展。

上半年，甘南州集中开工亿元以上重大项目20个，总投资105亿元；复工亿元以上重大项目24个，总投资320亿元，68个州系列重大建设项目开复工建设55个，开复工率81%，完成投资28.4亿元，完成年度计划投资的48%。

甘南州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委、州委决策部署，坚持人民至上，坚决贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以扎实推进“三抓三促”行动常态化为抓手，以打赢打好“六场战役”为契机，突出抓生产提增量、挖潜力促效能、促消费激活力、赶进度扩投资、拓渠道惠民生、筹资金强交通等重点工作任务，集中精力抓调度、抓项目、抓入库、抓督查，奋战三季度，实现“全年旺”。

聚焦聚力打好稳增长阵地战  调结构突围战

上半年，西成铁路累计完成投资52.16亿元，兰合铁路（甘南段）累计完成投资20.52亿元。S60卓合高速一期工程累计完成投资82.03亿元，一期路基工程已基本完成，路面工程已完成35.2%；G1816乌海—玛沁高速合作赛尔龙段累计完成投资19.76亿元，全线临建工程、电力工程等基础设施已完成。通过发改渠道共落实项目169个，落实各类资金29.3亿元；支持政府专项债券项目7个，总投资28.3亿元，发行政府专项债券7.37亿元。农村经济方面，积极争取下达总投资32155万元的夏河县2023年草原畜牧业转型升级试点项目中央预算内投资4000万元；争取下达总投资10006万元舟曲县重点流域农业面源污染综合治理项目中央预算内投资2500万元。

甘南牦牛产业是我州产业高质量发展的重要支柱，是实施乡村振兴战略的重要抓手，是农牧民增产增收的有效途径。

近年来，积极发掘资源禀赋，加快推进牦牛产业高质量发展步伐，加大项目投入，强化技术研发，着力打造甘南牦牛品牌。全州畜牧兽医系统全面落实“培龙头、延链条、拓市场、强基地、带牧户、促增收”的工作措施，把牦牛产业高质量发展作为建设国家农业绿色发展先行区的“突破口”和“新样板”。

积极推广牦牛高效绿色养殖模式和技术，提升7个万头牦牛藏羊养殖基地和10个千头牦牛养殖基地基础设施水平；落实中央财政畜牧业救灾资金1950万元，储备及调运饲草料达10.78万吨。上半年，全州预计牛出栏10.07万头、羊出栏44.65万只、猪出栏7.63万头，奶产量1.609万吨。

在“十四五”期间，我州争取第一、二、三批风光电项目建设指标150万千瓦，采取“光伏+畜牧业”的建设模式，在光照、土地资源相对较好的县市实施。

近年来，我州切实把明显的区位优势和得天独厚的资源禀赋转化为经济发展优势，源源不断地为高质量发展注入蓬勃动力。

编制完成了《甘南州新能源基地规划及外送方案研究报告》，积极争取将“支持甘南建设甘肃南部新能源基地”列入2024年省政府工作报告，规划了总规模2544万千瓦“风光水储”一体化新能源基地，分别与三峡集团、中电建电力投资集团签订了《甘南州新能源基地投资开发框架协议》，新能源基地建设推进取得重大阶段性进展。全力谋划总装机容量540万千瓦，总投资约343.7亿元的措隆贡玛、九甸峡、立节3座抽水蓄能电站项目。积极开展全州民营经济高质量发展宣传工作，建立完善州县发改系统与民营企业常态化沟通交流和解决问题机制，建立发改部门与民营企业常态化沟通交流和解决问题工作台账。1-5月，全州新设立经营主体4505户，同比增长8.95%；新设立企业 (含农民专业合作社)899户，同比增长7.94%；新设立个体工商户3606户，同比增长9.35%。

聚焦聚力打好促改革攻坚战  扩开放主动战

甘南州地处甘青川三省交界地区，是青藏高原与黄土高原的过渡带、黄河流域和长江流域的交汇地、农耕文明与游牧文化的交融区，自然资源丰富，生态优势明显，投资领域广阔，发展前景无限。

经济体制和生态文明体制改革专项小组32个成员单位完成了2023年改革工作总结，完成了《甘南州2023年经济体制和生态文明体制改革工作要点及台账完成情况的报告》。加快融入构建全国统一大市场，持续开展妨碍构建全国统一大市场和公平竞争的政策措施专项清理, 破除地方保护和行政性垄断，选树州水务局“持续深入推进节水型社会建设”为我州改革典型案例。制定《甘南社会信用体系建设工作导图》，挂图推进信用体系建设，加快“陇行通”与“信易贷”平台联通步伐，推动入驻平台企业获贷比例，放贷量达到4.84亿元，近五个月增加1.65亿元。城市信用状况监测在全国40个地州盟中排名近7个月稳居第3，“双公示”数据信息归集18.48万条，“五归集”数据信息归集16.58万条，“特定领域”数据信息归集80.09万条。

在第三十届兰洽会召开期间，甘南州共签约项目37个，签约金额为73.55亿元，项目涉及文化旅游、现代农牧、黄金、中藏药、新能源和低空经济等特色优势产业。

甘南州围绕实施强科技、强工业、强省会、强县域“四强行动”，聚焦文化旅游、现代农牧、黄金、新能源、中藏药、数据信息、有机肥、青稞酒、山野珍品九条重点特色优势产业，建立横向到边、纵向到底的招商引资工作机制，加大力度开展项目宣传推介和洽谈对接，做实做细项目签约工作，确保甘南州在兰洽会期间参会上水平，工作出成效，取得新成果。

此外，甘南州还在兰洽会期间开展招商引资推介暨专场签约活动,以及甘南州“甘味”农产品展示展销活动。尤其是“甘味”农产品展示展销将围绕州内“甘味”生态绿色优质产品，在 “甘味”农产品展区开展展示展销及宣传推介、贸易洽谈、采购订货、产销对接和电商带货活动。深入实施“引大引强引头部”行动，紧盯州级产业链链长及部门目标任务加大招商引资力度，编制完成《甘南州2024年重点招商引资项目清单》，新能源产业招商引资项目已签约8个，累计签约额26亿元，完成年度计划任务的52%，到位资金3.6亿元，到位率14%，特别是通过招商引资活动与重庆金地燃气集团签订了甘南州天然气长输管道投资框架协议，签约资金12.66亿元。

聚焦聚力打好惠民生持久战  防风险保卫战

甘南州坚持以人民为中心，强化保障抓民生，扎实推进社会事业领域各项工作。投资7.5亿元的兰州新区甘南实验中学项目，完成总工程量的90%，累计完成投资70453万元；投资1.26亿元的玛曲县第二寄宿制初级中学建设项目，完成工程量的90%，累计完成投资11325万元；迭部县电尕中学、甘南州卫生学校(甘肃中医药大学藏医学院)、甘南州人民医院医疗综合体、临潭县第一人民医院迁址新建、夏河县人民医院综合楼、临潭冶力关创建国家5A级旅游景区基础设施、迭部县扎尕那核心景区基础设施、夏河县拉卜楞—桑科国家4A级旅游基础设施等建设项目总体进展顺利。

自开展生态及地质灾害避险搬迁工作以来，在州委、州政府的坚强领导下，在州级行业部门的精心指导下，夏河县委、县政府始终坚持人民至上、生命至上的理念，牢牢把握生态及地质灾害避险搬迁这一历史性机遇，统筹发展和安全、开发与保护，把生态及地质灾害避险搬迁这项德政工程、民生工程、生态工程、发展工程扛在肩上、抓在手上，认真组织谋划，扎实有序推进，高质量完成了上年度搬迁目标任务。

据悉，2022年度夏河县地质灾害避险搬迁对象75户、生态敏感区搬迁对象202户，在桑科、王格尔塘及麻当等乡镇设立集中搬迁安置点5个，累计为277户搬迁对象发放补助资金2216万元，落实贴息贷款127户635万元，并办理完成搬迁安置点用地手续。2022年全县生态及地质灾害避险搬迁涉及搬迁群众277户1348人，已全部通过了省、州、县、乡四级验收并顺利搬迁入住。

夏河“7·10”山洪灾害灾后恢复重建计划实施的20个项目，已完成14个、开展招投标4个、正在开展前期工作2个；夏河“9·07”山洪灾害灾后恢复重建计划实施的26个项目，已完成6个、开展招投标8个、正在开展前期工作12个。印发《甘南州2024年生态文明小康村建设工作实施方案》，计划建设生态文明小康村200个，目前已通过国家提级论证项目审批。下达2024年中央预算内以工代赈项目5个、总投资3827万元，预计7月开工建设；中央财政以工代赈项目25个、总投资4984万元，全部已开工建设。

截至目前，累计到位资金4834万元，完成投资1791万元，组织务工群众705人，劳务报酬发放248万元。谋划建设易地搬迁后续产业项目10个、总投资720万元，开工项目6个，已建成4个、完成投资227万元；易地搬迁配套基础设施和公共服务设施项目6个、总投资2148.04万元，所有项目开工建设，完成投资582万元。

甘南州认真贯彻落实州安委会各项部署，全力抓好长输管道合作站安全生产工作，开展安全生产治本攻坚三年行动，不断消除行业安全隐患，做好天然气保供工作。统筹经济工作，做好全州经济领域国家安全工作，多层面监测分析全州经济运行态势，强化重点领域安全能力建设，切实维护经济安全。

记者 高淑兰 通讯员 龚恒洋

编辑 马晓娟

责任编辑 史志锦